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原創(chuàng)： 中國農(nóng)牧業(yè)新媒體

12月11日，全國加強非洲豬瘟防控工作電視電話會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。胡春華指出，當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢仍然十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨，必須堅定防控信心，強化責(zé)任落實，全面加強防控工作。

惠盈動保也留意到，此次胡春華講話透露出幾個重大信息：

●非洲豬瘟傳入我國時間可能是在今年6月份以前，甚至更早，且已經(jīng)在部分地方形成一定病毒污染面，難以徹底根除。

●非洲豬瘟在我國的流行情況復(fù)雜，隨著野豬疫情出現(xiàn)，更增添疫情傳播不確定性。

●全國將全面實施分區(qū)防控，分區(qū)將不按行政省份劃分，按主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)劃分，且各區(qū)內(nèi)的產(chǎn)銷做到大致供需平衡。

●南方及大中城市周邊地區(qū)要鼓勵建設(shè)高水平高質(zhì)量的養(yǎng)殖企業(yè)，不能盲目禁養(yǎng)限養(yǎng)。

●要鼓勵和支持大型養(yǎng)殖企業(yè)集團在省以內(nèi)和同一個大區(qū)內(nèi)布局全產(chǎn)業(yè)鏈，推行育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化的融合發(fā)展新格局。原則上就地屠宰變運豬為運肉，保障肉品供應(yīng)穩(wěn)定。

●養(yǎng)殖布局要做一定的調(diào)整，從以前區(qū)域優(yōu)勢角度考慮布局養(yǎng)殖到從防疫角度布局養(yǎng)殖。

●禁止跨省調(diào)運活豬將是長期的措施。

●要調(diào)整完善仔豬調(diào)運監(jiān)管要求，對符合條件的仔豬開通調(diào)運能力。

以下為胡春華講話要點摘錄：

截止到12月10日，全國共21個省份發(fā)生了85起家豬疫情、兩起野豬疫情，嚴重威脅畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

從防控措施來看所采取的主要措施是有效的，落實限制生豬長途調(diào)運的各項措施后，全國因生豬及風(fēng)險物品引發(fā)疫情比例由35.3%下降到了18.2%。采取禁止餐廚剩余物喂豬措施后，由此引發(fā)疫情的比例由50%下降到37.7%。

當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢依然十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。從非洲豬瘟自身特性看，該病潛伏周期長，生豬感染后最長在三周內(nèi)都不表現(xiàn)出任何臨床狀態(tài)，但病毒可能在此期間通過多途徑擴散，幾乎是防不勝防。產(chǎn)銷區(qū)分離，生豬大多需要運往銷區(qū)屠宰，成為疫情擴撒的最主要方式。

病毒最初傳入我國的時間，可能是在今年6月份以前，甚至更早，并且極有可能是多次多點傳入。在沈陽首例疫情發(fā)現(xiàn)前，可能已經(jīng)在部分地方形成一定的病毒污染面，根除難度很大。

野豬疫情的出現(xiàn)，意味著非洲豬瘟在我國的流行情況更加復(fù)雜，更增添了疫情傳播的不確定性。

我們既要充分認識前一段的防控工作的成效，更要正視下一步防控任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。我們面臨的點狀發(fā)生恐怕很難在短期內(nèi)消除，甚至從某種角度來講，有可能長期化。

嚴格落實現(xiàn)行各項關(guān)鍵防控措施。要繼續(xù)限制生豬及其產(chǎn)品由高風(fēng)險向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運，進一步優(yōu)化調(diào)運監(jiān)管措施，全面強化生豬運輸車輛備案管理。

全面實施分區(qū)防控。綜合考慮區(qū)域相同動物防疫產(chǎn)銷互補等因素，將全國分成幾個動物防疫大區(qū)。不能簡單按照省級行政區(qū)來劃分。每個大區(qū)要明確一個牽頭的省份。

要調(diào)整優(yōu)化生豬生產(chǎn)流通方式?？茖W(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，各個省份保持一定規(guī)模養(yǎng)殖量，區(qū)域內(nèi)要大致做到供需平衡，特別是南方及大中城市周邊地區(qū)，要鼓勵建設(shè)高水平高質(zhì)量的養(yǎng)殖企業(yè)，確保一定的自給力，不能盲目的禁養(yǎng)限養(yǎng)，更不能一關(guān)了之、一棄了之。要鼓勵和支持大型養(yǎng)殖企業(yè)集團在省以內(nèi)和同一個大區(qū)內(nèi)布局全產(chǎn)業(yè)鏈，推行育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化的融合發(fā)展新格局。最大限度減少生豬長途調(diào)運，要切實加大屠宰產(chǎn)能布局調(diào)整，支持建設(shè)現(xiàn)代冷鮮肉品流通和配送體系，實現(xiàn)生豬出產(chǎn)區(qū)。原則上就地屠宰變運豬為運肉，保障肉品供應(yīng)穩(wěn)定。

各個省你們馬上要調(diào)查你們的豬肉來源情況，包括將來。主產(chǎn)區(qū)，你的豬肉主要銷往哪些區(qū)域？主銷區(qū)從哪些主產(chǎn)區(qū)調(diào)入豬肉，你將來不能漫天的到處去買。

我們要向國際學(xué)習(xí)，不要因為某一個省有了病，把整個行業(yè)全拖進去了，那就麻煩了。

過去我們的想法是充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢，哪個地方適合養(yǎng)豬，有飼料，我們就在這個地方大力發(fā)展養(yǎng)豬，哪個地方?jīng)]有這個優(yōu)勢，我們就不養(yǎng)豬了?，F(xiàn)在看來這個辦法從經(jīng)濟效益上講是合適的，但從防疫上來講，是絕對有問題的。這就導(dǎo)致我們現(xiàn)在跨省、跨大區(qū)、南北東西大范圍調(diào)運生豬。所以養(yǎng)殖的布局要做一定的調(diào)整。

前一段時間的防控當(dāng)中已經(jīng)提出來了一個問題，就是禁止跨省調(diào)運活豬。我現(xiàn)在想告訴大家，這一個不是權(quán)宜之計，是長期的措施。大家要開始調(diào)整。

進一步加強動物的防疫科研攻關(guān)。要逐步建立完善產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫非洲豬瘟檢測出證制度，經(jīng)檢測合格后方可出具檢疫證明。生豬屠宰場要配備檢疫人員和相應(yīng)檢疫設(shè)備。

要堅持嚴防境外疫情傳入。

切實抓好豬肉市場供應(yīng)和生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一要強化豬肉市場供應(yīng)保障。要抓緊研究出臺規(guī)模養(yǎng)殖場與大型屠宰企業(yè)點對點調(diào)研方案，支持符合條件的企業(yè)盡早實現(xiàn)點對點調(diào)運。二要切實防止生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)大幅下滑。要積極為養(yǎng)殖場（戶）搞好疫情防控政策解讀和信息服務(wù)。各金融機構(gòu)不僅不能抽貸斷貸，還要盡力開展扶持，加大資金支持力度，引導(dǎo)保險公司迅速對符合條件的養(yǎng)殖場戶足額理賠，幫助減輕損失，盡快恢復(fù)增長。要調(diào)整完善仔豬調(diào)運監(jiān)管要求，對符合條件的仔豬開通調(diào)運能力。

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（文章來源：農(nóng)牧前沿）